I maj 2007 beslutade riksdagen i en ny lag (2007:592) att alla svenska företag som tar emot kontant betalning ska ha ett certifierat kassaregister från och med den 1 januari 2010. Syftet var att komma till rätta med olika former av skattefusk som sker med hjälp av kassaregistren.
Bakgrund till lagen
I juni 2008 inledde Skatteverket en granskning av kontanthandeln i Sverige. Resultatet visade att manipulation av kassaregister var ganska vanligt och att metoder som använts inom krogbranschen även förekommer i detaljhandelsbranschen.
Efter granskningar av manipulerade kassaregister mellan 2005 och 2008 upptaxerades 1320 företagare med sammanlagt en miljard kronor – nära 760 000 kronor per aktör.
Kassaregisterlagens införande
• Den 30 september 2009 öppnade Skatteverket sin webbtjänst för anmälan av certifierat kassaregister.
• Lagen trädde i kraft den 1 januari 2010.
• I mitten av mars 2010 uppgav Lars Lundh, projektledare i kassaregisterprogrammet vid Skatteverket, att 75 procent av de berörda handlarna hade beställt ett certifierat kassaregister. Endast 15 procent hade fått och installerat ett register, medan 10 procent inte hade vidtagit några åtgärder alls.
• Skatteverket börjar under våren 2010 göra besök hos handlare. Under året är 50 000 besök inplanerade.
• Att sakna certifierat kassaregister vid en kontroll leder till böter på 10 000 kronor. Om kassaregister fortfarande saknas vid en andra kontroll ökar bötessumman till 20 000 kronor.
Vad är ett certifierat kassaregister?
Ett certifierat kassaregister består av en tillverkardeklarerad kassaterminal och en certifierad kontrollenhet. Kontrollenheten krypterar och lagrar alla transaktioner i kassaregistret. Skatteverket kan vid en kontroll koppla upp sig mot kontrollenheten och se en verksamhets faktiska resultat.
Ur Skatteverkets föreskrifter om krav på kassaregister (SKVFS 2009:1)
Tillverkardeklaration
32 § För varje version av en kassaregistermodell eller ett kassaregisterprogram som ska tillhandahållas på den svenska marknaden ska det finnas en tillverkardeklaration. Av deklarationen ska framgå att modellen eller programmet är testat. Testmetoderna och resultatet av testerna ska dokumenteras i ett testprotokoll.
Tillverkardeklarationen ska visa om kassaregistret överensstämmer med kraven i dessa föreskrifter.
33 § Tillverkardeklarationen ska ingå i kassaregistrets eller programmets dokumentation och alltid tillhandahållas vid en överlåtelse av registret eller programmet.
34 § Tillverkardeklarationen och utdrag ur testprotokoll som utvisar överensstämmelse med dessa föreskrifter ska sändas till Skatteverket senast två veckor före det att kassaregistermodellen eller kassaregisterprogrammet tillhandahålls på den svenska marknaden.
Kontrollenhet
Kvittodata
31 § Ett kassaregister ska till sin kontrollenhet kunna skicka de kvittodata som behövs för att kontrollenheten ska kunna framställa sådana kvittokontrolldata som ska framställas enligt 6 kap. Skatteverkets föreskrifter (SKVFS 2009:2) om kontrollenhet till kassaregister. Kvittodatabelopp ska vara i svenska kronor.